Le FMI a annoncé que son conseil d'administration avait révisé le
cadre d'évaluation de la viabilité de
la dette pour les pays à faibles
revenus. Un cadre que l'institution partage avec la Banque Mondiale et
qui conditionne les politiques de prêts de nombreux bailleurs de fonds.
Cette quatrième révision, après celles de 2006, 2009 et
2012, rend le modèle de calcul de la dette des pays à faibles revenus «
plus compréhensible et transparent, et plus simple à utiliser », selon
le communiqué du FMI rendu public la semaine dernière.
L’élargissement de ce cadre d’évaluation comprend notamment
une prise en compte accrue des liens macro-économiques dans les « stress
tests », et une meilleure définition des liens entre l’investissement
et la croissance. Il devrait devenir opérationnel dans le courant du
second semestre 2018.
Le conseil d’administration du FMI a souligné que «
l’incorporation de variables macro-économique permettait une meilleure
prise en compte des caractéristiques spécifiques de chaque pays et une
meilleure compréhension de la manière dont les politiques économiques
affectent la capacité d’endettement. »
Il a par ailleurs exprimé des inquiétudes à propos des
dettes non comptabilisées. À ce sujet, le FMI encourage « le personnel,
la direction et les autorités nationales à renforcer les efforts visant à
assurer une divulgation complète et transparente de toutes les dettes, y
compris les dettes privées, parapubliques et publiques », soulignant
que « la responsabilité de le faire était partagée entre les emprunteurs
et les prêteurs ».
Dettes cachées
Au cours des deux dernières années, l’institution de Bretton
Woods a été confronté à au moins deux affaires de dettes cachés
impliquant des États africains. En avril 2016, le Mozambique avait reconnu avoir dissimulé près d’un milliard de dollars de dettes au Fonds. Plus récemment, en août 2017, le FMI confirmait que le Congo-Brazzaville lui avait caché une partie de sa dette.
« La promotion des normes et des règles statistiques et de déclaration
du Fonds pourrait aider à cet égard », souligne l’institution.
Depuis son introduction en 2005, ce cadre a constitué la
pierre angulaire de l’évaluation par la communauté internationale des
risques de la dette dans les pays à faibles revenus. Il joue un rôle
critique dans les décisions d’autorisation d’emprunts ou d’accords de
prêts et a largement conditionné les politiques des bailleurs de fonds
multilatéraux.
Source: Jeune Afrique
